统一高考不统一录取分数线公平吗?转

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  观点:统一高考不统一录取分数线公平吗?

   中国青年报

    每年此刻,随着高考录取线公布,一个在困惑、无奈或愤慨中被屡屡提起的大问号加惊叹号,便摆到了某些高分地区的家长和学生面前:全国统一高考,却出现差异极大的录取线,这合理吗?!

    以2001年文科第一批次本科录取线为例,全国平均为508分,低于平均分25分的地区是:宁夏(459),北京(454),河南(454),西藏(390);高于平均分25分的地区是:山东(580)

  ,浙江(543),湖南(539),河北(537)。即便去掉一个最高分、一个最低分,全国重点录取线也有100分的差距!这100分,意味着数万名考生遭遇完全不同的命运,同样一个500分的考生,在北京可以顺利升入重点大学,而在有些地区却连大专的门都迈进不去。

    面对这样的事实,一些孩子突然明白了,他们的失败,并不能全归咎于自己;而别人的成功,也并不全部来自个人奋斗。进入同一重点大学的各地考生所付出的努力可能完全不同。他们难免要问:这样的全国统一高考,还有公平吗?

    当然,任何公平都是相对的。以中国之大,各地经济教育发展水平之巨大差异,那种要求全国高考录取线一刀切的意见也不尽合理。但问题是,目前的高考录取线不公,已远远超出了这种合理限度之外。

    道理很简单,高考录取率并不完全取决于考分,同时也与招生名额相关。招生名额少的地区,教育水平再低,也会出现高录取线;招生名额多的地区,教育水平再高,也会出现低录取线。目前舆论感到不公的低录取线,并不是在西藏或宁夏等教育欠发达地区,而恰恰是在教育水平堪称全国楷模的北京。北京2000年高考录取率为70%,已大大超过全国平均水平,因此,北京高考之所以能以低分数线保持高录取率,就在于它获得了太多的重点高校名额。而这些国家重点高校,用的是全国纳税人的钱,他们理应面向全国择优录取,怎么能仅仅照顾北京考生呢?退一步讲,即便有需要照顾的因素,也不能将北京照顾到贫困地区水平。

    这种录取线不统一的结果,正在产生另一种马太效应:正因北京地区录取率高,学生的升学压力小,拼搏精神差,才使他们的录取线越来越低(北京去年重点线465分);正因为那些高分地区录取率低,学生高考压力大,拼搏精神强,才使他们的录取线越抬越高。这便由高考录取的结果不平等,导致了教育资源配置的不合理;高考所起到的并非优化作用,而是劣化功效。它一方面使教育先进地区的中等教育水平长期落后,难以输出大批高素质的生源;另一方面又严重挫伤了其他地区中学教师的积极性,使一大批高素质生源失去了接受高等教育的机会。这样的结局,难道不是对整个国家教育事业的戕害吗?

    如果承认这种不公应当纠正,其办法倒很容易,那就是在各重点高校计划预案下达后,再根据各地实际分数线,进行统一调整。使重点高校名额的配置与各地高考成绩挂钩,使高考真正成为全国中等教育水平的竞赛,从而实现高考过程公平与结局公平的统一。具体做法就是,在照顾欠发达地区或京沪等高校密集区利益前提下,以平均线上下25分为界,重新划拨名额,使各地区高低分数之差不超50分。根据2001年的统计,这样的分数划分办法,除西藏外,完全可以照顾到多数欠发达地区的利益,惟一需要大幅提高分数线的地区就是北京、河南。但我相信,在这种新的竞争态势下,以北京教育水平的优势,在不降低高考录取率的前提下,将录取线提高到480分绝非难事。在全部电脑操作、网上录取的今天,做到这一点并不难。只要将高考时间提前一周,后面的工作皆易如反掌,不会影响录取进度的。

    以上建议若能从2002年实行,则是全国各地考生之大幸,也是国家教育事业之大幸!(杨曾宪 作者为青岛社科院研究员)

标签: 2021河南高考分数线

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